呂梁市離石區人民政府辦公室

關于印發呂梁市離石區2023年生態修復

工作方案的通知

各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，區直有關單位：

《呂梁市離石區2023年生態修復工作方案》已經區政府同意，現印發給你們，請認真執行。

??????????????????????????呂梁市離石區人民政府辦公室????

????????????????????????2023年7月27日??? ??

（此件公開發布）

呂梁市離石區2023年生態修復工作方案

根據《離石區違法占用林地專項整治整改方案》的要求，為切實保護我區森林資源安全，全面推動生態修復工作，特制定此工作方案。

一、指導思想

認真貫徹落實習近平生態文明思想和視察山西重要講話精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念，實行最嚴格的生態保護制度，堅持問題導向，標本兼治，在依法依規采取強力措施，嚴格責任追究，嚴厲打擊破壞森林資源行為的基礎上，建立健全森林植被恢復的長效機制，推進我區森林資源高質量發展，促進經濟社會與生態文明和諧發展。

二、實施原則

（一）堅持“誰開發、誰保護、誰破壞、誰治理”和“生態修復治理面積和毀壞林地相掛鉤”的原則；

（二）堅持統一規劃、集中布局、分步實施、整體推進的原則；

（三）堅持各鄉鎮（街道）、項目建設主管部門和企業法人負責制的原則；

（四）堅持因地制宜，適地適樹，山、水、田、林、路和喬灌、草有機結合的原則；

（五）堅持高起點規劃、高標準建設，實現當年造林、當年見綠、當年成景的原則。

三、生態修復任務及責任主體

（一）全區2022年森林督查損毀林地情況

經查詢森林督查系統，違法違規使用林地項目123個，使用林地面積135.093公頃。排除其中的公共事業和民生項目類中的鄉村道路、農民自建基本生產生活用房共計13個項目7.9906公頃后，這次掛牌督辦案件共110件127.10公頃。

（二）2022年森林督查生態修復任務分解

根據《中華人民共和國森林法》第七十三條規定“違反本法規定，未經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令限期恢復植被和林業生產條件，可以處恢復植被和林業生產條件所需費用三倍以下的罰款?！睂ξ唇泴徟?、違法破壞林地的企業下達生態修復任務：

1.公路項目：區交通局、所涉鄉鎮（街道）組織實施的公路建設項目47.4833公頃，責令其完成所有建設完工道路的具備恢復條件的通道綠化任務。

整改主體：區交通局

責任單位：區林業局、區交通局、吳城鎮人民政府、信義鎮人民政府、田家會街道辦、城北街道辦、西屬巴街道辦

2.部分水保工程：區水利局在信義鎮實施的馬家溝水庫排洪道工程占用0.5537公頃林地面積。責令其完成生態修復面積0.5537公頃。

整改主體：區水利局

責任單位：區林業局、區水利局、信義鎮人民政府

3.其他項目：除區交通局與區水利局實施的項目以外的其他項目。由相關部門及各鄉鎮（街道）督促相關企業（人員）按照相關要求予以執行。

整改主體：各鄉鎮人民政府、街道辦事處

責任單位：區林業局、各鄉鎮（街道）、各相關部門

（三）生態修復“回頭看”

1.各鄉鎮（街道）、企業主管部門對已進行生態修復的2022年以前所有違法改變林地用途的圖斑，認真進行“回頭看”，及時組織補植補造，撫育管護。

2.各鄉鎮（街道）于2023年9月開始對2022、2023年所安排的生態修復任務嚴格檢查驗收。

四、綠化標準及投資

（一）綠化標準

根據立地條件，按照適地適樹的原則，選擇油松、白皮松、側柏等針葉樹種。苗木標準為油松、白皮松苗帶土球35cm，冠幅1.2米，三層完整側枝，苗高1.5米以上；側柏苗帶土球25cm，冠幅0.8米，苗高1.5米以上。

造林密度為110株/畝，株距2米，行距3米，當年進行一次撫育，實施人工管護，對林木進行病蟲害監測，發現病蟲害及時采取綜合措施防治。

（二）投資預算

投資預算為6240元/畝，其中包括苗木費用4400元/畝，整地費用880元/畝，澆水費用660元/畝，栽植費用165元/畝，撫育、病蟲害防治、管護等費用135元/畝。

五、具體要求

（一）迅速開展整改。各鄉鎮（街道）、項目實施主管部門和企業立即開始對所損毀林地進行排查摸底，統一規劃，制定生態修復時間表、明確責任人，確保高標準高質量完成森林植被恢復。

（二）壓實工作責任。按照“誰開發、誰保護、誰破壞、誰治理”要求，各整改主體要嚴格落實森林植被恢復的主體責任，各鄉鎮（街道）和責任單位要切實履行部門職責，確保森林植被恢復責任的各項要求落實落地。區林業局負責協助各鄉鎮（街道）、各企業森林植被恢復進行規劃設計，提供技術指導，并牽頭負責對管轄區域范圍內的森林植被恢復進行檢查驗收；區農業農村局、區工信局、區自然資源局、區交通局、區水利局、區能源局、區鄉村振興局等企業主管部門積極配合鄉鎮（街道）督促企業種養殖場完成植被恢復任務。

（三）形成工作合力。各鄉鎮（街道）、主管部門既要按照部門職責認真履職盡責，又要加強溝通、密切配合、齊抓共管，形成森林植被恢復和生態保護管理工作合力。同時要建立森林資源常態化監督檢查機制，定期開展實地核查，不斷完善生態環境監管體系，及時督促各企業、各綠化單位每年進行撫育、管護、補植補造，保證三年驗收成活保存率達到70%以上。

（四）強化督促檢查。區森林植被恢復領導組將抽調區政府督查室、區林業局等相關部門對森林植被恢復情況進行跟蹤督查。對督查中發現因不作為、亂作為導致未按時完成整改任務或驗收不合格的責任單位和企業進行通報批評，涉嫌嚴重違紀違法行為要移交區紀委追究相關責任人的責任；對驗收不合格或未按時完成整改任務的企業要責令停產整頓，并限期完成森林植被恢復任務。

呂梁市離石區人民政府辦公室 關于印發呂梁市離石區2023年生態修復 工作方案的通知的政策解讀

????咨詢電話：呂梁市離石區林業局????0358-3366283